Исполнительный Совет МВФ одобряет договоренность в рамках Механизма финансирования для преодоления внешних шоков в размере 100 миллионов долларов США для Кыргызской Республики

Исполнительный совет Международного валютного фонда (МВФ) одобрил 18-месячную договоренность на  66,6 миллиона СДР (около 100 миллионов долларов США), в рамках Механизма финансирования для преодоления внешних шоков (ЕСФ) для Кыргызской Республики с тем, чтобы помочь властям справиться с различными внешними шоками, включая рост цен на товары до середины 2008 г., дефицит электроэнергии, затруднения в банковском секторе соседнего Казахстана, и землетрясение в селе Нура.

Решение Исполнительного совета даст возможность Кыргызской Республике получить немедленно от МВФ сумму, эквивалентную 16.65 миллионов СДР (около 25 миллионов долларов США).

В сентябре 2008 года Исполнительный совет одобрил изменения в ЕСФ, которые предусматривают более быстрый и более широкий доступ к данному механизму и делают механизм более легким для использования, а также повышают его гибкость. По прохождении всех необходимых юридических согласований, эти изменения вступили в силу в конце ноября.

После обсуждения Исполнительным советом, г-н Мурило Португал, Заместитель Директора-распорядителя, а также и.о. Председателя Исполнительного совета МВФ, сказал:

«С конца 2007 года на экономику Кыргызской Республики отрицательно повлияли различные внешние шоки, которые представляют собой угрозу подрыва макроэкономической стабильности, разрушения успехов, достигнутых в области сокращения бедности, а также возникновения проблем в платежном балансе. Международные цены на продукты питания и топливо резко росли до середины 2008 года, тогда как низкие уровни воды вызывают нехватку электроэнергии, что требует увеличения импорта топлива и электричества. В результате, повысился уровень инфляции, и увеличился дефицит текущих статей платежного баланса. слабеющий мировой и региональный рост экономики вслед за международным финансовым кризисом, а также внешние воздействия проблем в банковском секторе в соседних странах, которые сократили кредитную экспансию, привели к снижению темпов экономического роста.

«Кыргызские власти приняли экономическую программу, чтобы справиться с последствиями этих шоков. Программа, которая будет поддерживаться договоренностью с МВФ в рамках Механизма финансирования для преодоления внешних шоков, направлена на снижение уровня инфляции, поддержание соответствующего уровня валютных резервов, удержание экономического роста и обеспечение адресной защиты для бедных слоев населения.

«Особое значение в данной программе придается поддержанию осторожной денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики и  большей гибкости обменного курса. Финансовая дисциплина будет поддерживаться посредством сокращений неприоритетных расходов, жесткого контроля над фондом заработной платы в государственном секторе, а также посредством усиления управления государственными финансами. Банковская система была мобильной до мировых и региональных финансовых шоков. Центральный банк будет продолжать внимательно отслеживать изменения в финансовой сфере с целью оценки уязвимых сторон и уменьшения рисков, усиливая одновременно банковский надзор и регулирование,» сказал г-н Португал.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Последние изменения в экономике

Здравая экономическая политика Кыргызской Республики способствовала достижению устойчивых экономических показателей. Ускорение экономического роста составило более 8 процентов в 2007 году. За исключением производства золота, рост достиг почти 9 процентов. Уровень инфляции оставался низким до конца 2007 года. Бюджетно-налоговые показатели также оказались впечатляющими, при этом резко росли доходы. С устойчивыми бюджетно-налоговыми мерами, а также оживлением экономики, постепенным укреплением сома, и поддержкой Парижского клуба, страна смогла достичь значительного улучшения в показателях по внешнему долгу. Также улучшился уровень жизни населения, и уровень бедности упал с 54 процентов в  2002 году до 35 процентов в 2007 году, тогда как уровень крайней бедности упал с 23 процентов до 7 процентов.

Тем не менее, с конца 2007 года, кыргызская экономика была поражена рядом внешних и, в значительной степени, временных шоков. Мировые цены на товары продолжали расти в течение большей части 2008 года, приводя к росту инфляции и расширению отрицательного сальдо по текущему счёту. Основное сокращение выработки гидроэлектроэнергии из-за низких уровней воды вызывает дефицит электроэнергии и влечет за собой импорт больших объемов топлива и электричества, увеличивая и далее отрицательное сальдо по текущему счёту. Рост мировой и региональной экономики продолжает падать вслед за международным финансовым кризисом и, ожидается, что экспорт Кыргызской Республики и притоки переводов средств в страну работниками из-за рубежа снизятся, приводя к дальнейшему росту дефицита текущих статей платежного баланса в 2009 году, несмотря на недавнее снижение цен на товары. Последствия проблем банковского сектора в Казахстане привели к резкому замедлению кредитной экспансии в Кыргызской Республике. В результате комбинированных шоков, темп экономического роста в Кыргызской Республике также замедляется в этом году и по предположениям будет замедляться далее и в 2009 году.

Краткое изложение программы

Экономическая программа властей на 2008-09 годы обращается к последствиям внешних шоков и направлена на устранение воздействий замедления регионального экономического роста и мирового финансового кризиса на кыргызскую экономику. Задачами программы являются сокращение инфляции, поддержание экономического роста, и защита бедных.

Программа основывается, в основном, на макроэкономических мерах, направленных на достижение ее целей, при этом реализация мер по-прежнему идет по узкой линии между задачами дальнейшего сокращения инфляции и поддержки экономического роста. Денежно-кредитная политика значительно ужесточена, что отразилось в резком повышении процентных ставок этим летом, и нацелена на снижение инфляции ближе к 10 процентам к концу 2009 года. Но, по мере снижения инфляции, можно будет постепенно снимать ограничения в денежно-кредитной политике для того, чтобы поддержать экономику, показывающую замедление темпов роста. Бюджетно-налоговая политика будет так же направлена на сохранение равновесия между стремлением содействовать задаче снижения инфляции со стремлением поддержать рост и обеспечить адресную защиту для бедных слоев населения. В поддержку этим мерам, программа также включает ряд структурных мер, при этом основное внимание будет уделяться управлению экономикой. Экономическая программа властей поддержит реализацию их Стратегии развития страны (СРС).